每经记者直击脊柱国采现场：拟中选产品平均降价84%,对降价各家“有本账”,手术,骨科,耗材,企业代表称像“赶考”

 

集中带量采购部分拟中选企业名单 图片来源：国家组织高值医用耗材联合采购平台

据了解，此次脊柱集采是第三个被纳入国家级集采的高值耗材，也是骨科领域的第二次国家集采。上一次骨科集采的产品是人工关节，经集采后平均降价超过80%。

虽然这是脊柱耗材的第一次国家集采，但从地方省市来看，此前安徽省已经开展过两次脊柱耗材集采。

“之前骨科集采我们也参与了，这次集采跟之前比，我感受最大的是政策方面越来越考虑到企业的发展，也确实听取了一些企业的建议，不像以前企业对集采有种恐慌，比前两次要好很多。”

按照该名工作人员所说，如果在不排队的情况下，几分钟便可以走完现场投标的流程。不过，对有的企业代表来说，这却是充满了紧张和焦虑的几分钟。

如果把现场投标的流程比作高考，那么一些企业代表就宛若将“考点”背得烂熟于心的学霸，在考场上显得气定神闲。

“第一道流程是防疫相关的检查，查验核酸、行程码等相关证明，在查验通过后，我们会给企业发放红色的证件和跟这次集采相关的材料；第二道流程就是企业递交材料，将事先准备好的投标文件放进投标箱，然后有序离开会场，他们的投标就结束了。”该工作人员介绍道。

而此次14个产品系统类别中，据中新经纬统计发现，其中11个产品系统类别中国企业位列需求量榜首，分属于威高骨科、大博医疗、北京富乐、山东冠龙、上海凯利泰。

为了让企业更好地理解政策，在集采开标前，9月21日，联采办线上召开了“骨科脊柱类耗材集采”的企业培训会，高雪主持会议。

16：54，《每日经济新闻》记者在现场注意到，联采办的工作人员开始了音视频的调试工作，为即将开始的宣布拟中标结果做好准备。

他告诉记者，联采办的工作人员从当天早上6：30就开始投入工作，看到企业这样积极，工作人员也都非常欣慰。

“我们是从北京过来了两个人，这也不是我第一次参加了。这次我们有2个品牌，总共13个包参与集采，我肯定是有信心中标的。”爱康医疗的企业代表一边说，一边爽朗地笑着。她告诉记者，此次集采规则合理，企业之间可能不会有太大的价差，竞争会相对温和一点。

上述来自广西的企业代表接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今天投标的氛围给她的感觉就像在高考，在不同的关口都有工作人员上来检查各种东西，只有查验通过后，才能继续走向下一关。

至于当天接下来的工作安排，国家组织高值医用耗材联合采购办公室集中采购组组长、天津市医药采购中心副主任高雪对《每日经济新闻》记者表示，预计9：30到13：30为唱标阶段，唱标结束后，联采办的工作人员将展开统计与测算。预计16：30后，公布此次中标结果。

投标结束后工作人员准备取出标书进行唱标

本次骨科脊柱类医用耗材集中带量采购，根据手术类型、手术部位、入路方式等，分为14个产品系统类别，29个竞价单元，872套系统，全国6426家医疗机构填报采购需求120.84万套，共涉及169家申报企业。

“有很多企业反馈，说有一些文件里的措辞太严谨了，读起来会有不理解的情况，强烈要求我们进行培训。”高雪介绍，这次召开的培训通过线上线下两个方式进行，线上向全国所有生产脊柱类产品的企业都进行了培训，这次集采开始前，在上海又召开了线下的答疑会。

中邮证券研报对本次脊柱国采的降幅也作出了预估——平均降幅或在50%上下，极端大幅度降价很难出现，整体降幅有望略低于安徽集采。

在此次参与集采的169家企业中，包含8家上市公司以及2家新三板挂牌公司。据了解，我国骨科手术耗材竞争格局以外资为主。

一家来自山东某骨科龙头企业的代表显得更加自信，她告诉《每日经济新闻》记者，公司这次有七大类产品参与集采，涵盖了此次国家集采14个品类中的一半。她瞟了瞟周围的其他企业代表，两眼闪着光，压低了嗓音对记者说，“我觉得这次我们肯定能全部中标！这次的政策很好，对企业来说，你只要能接受它这个价格，应该都能中。”

工作人员指导企业代表投递标书

企业代表在投标现场外排队等候 每经记者 李宣璋 摄（下同）

关于安徽省脊柱集采的降幅，中邮证券研报认为，2019年，带量采购的结果显示国产产品平均降价为55.9%，进口产品平均降价为40.5%，总体平均降价为53.4%，单个组最大降幅为95%。2021年，安徽再次针对骨科脊柱类植入耗材进行带量采购，最高降幅达82.88%，平均降幅达54.6%。

谈起培训会的意义，在27日的开标现场，高雪接受《每日经济新闻》记者采访时表示，每一批集采之前都要开培训会，耗材集采已经进行了两批次。

“我觉得好紧张，像高考一样，一步一步来的，我很焦虑。”