产权证,房产证,提行政诉讼索赔,大连一市民买房15年后遭撤证：售前已被抵押,房屋所有权证,过户

张风君及其代理律师认为，房管部门对于当年的错误登记行为，不管是由于工作人员未尽到审查职责，还是有人恶意串通违法登记，都应承担相应的责任。

花钱买了房子、办了房产证，还用房子抵押贷过款，可15年后，房产证被废除了。这是大连市民张风君的购房遭遇。

此后，张风君申请行政复议。2025年6月，大连市政府作出行政复议决定，维持大连市自然资源局作出的不予赔偿决定。

“我花真金白银买的地下那一层，1524平方米，就这样没了。”张风君说。

张风君当年购买的商铺（含地下一层） 本文图片均由受访者提供

房管部门废除了张风君的房产证，通过重新登记仅保留其地上一层232.48平方米的产权。

除了提起行政诉讼，张风君还想弄清楚涉案房产被“错误登记”以及重复抵押贷款的原因。8月15日，大连市自然资源局办公室负责人告诉澎湃新闻，相关情况需由业务部门核实。

2025年7月，张风君以大连市自然资源局和大连市政府为被告，提起行政诉讼，请求法院撤销不予赔偿决定书和行政复议决定书，判决大连市自然资源局赔偿因其违法错误登记造成的损失。

张风君称，当年他购房时并不知道房子已抵押给银行，涉案房产是他通过支付合理价格而“善意取得”。

对于商铺的产权，拥有“红本本”的张风君一直觉得就是自己的房子。可到了2022年7月——距他买房15年之后，大连市不动产登记中心向其下发《不动产更正登记决定书》，废除他的证号为“2007502013”的《房屋所有权证》。

除了提起行政赔偿诉讼，张风君还想弄清楚房产被“错误登记”以及重复抵押贷款的原因。他不明白，已经被开发商抵押给银行的商品房，为什么还能对外销售并办下房产证？已经抵押给银行贷款的房产，为什么还能重复抵押给另一家银行办理贷款？

“我真金白银花了钱，没想到买了抵押给银行的房子。”张风君告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），他至今不理解，既然当年房子已经被抵押，为什么开发商还能对外销售并办下房产证，房管部门还同意将该房子重复抵押给另一家银行？

大连市政府在《行政复议决定书》中指出：房屋登记机关对登记材料的审查究竟是形式审查义务还是实质审查义务，法律并无明确规定；本案中房屋登记机关已尽到了合理审慎的审查义务，在颁证过程中并无过错，亦无证据证明工作人员与第三人恶意串通违法登记，故张风君提出的赔偿请求无法律依据。

2022年7月，大连市不动产登记中心作出“更正登记”决定，认定当年的产权转移登记未经抵押权人同意——当时该房产已被开发商抵押给银行，给张风君办证系“登记错误”。

2025年7月，在申请行政赔偿未果后，张风君起诉大连市自然资源局。目前，此案已由大连市铁道运输法院立案审理。

2007年2月，张风君所购商铺的《房屋所有权证》办下来了，证号为“2007502013”，上面盖有“大连市房地产登记发证中心”的公章，以及“产权登记专用章”。

张风君的代理律师赵越认为，根据相关法律和最高法审理房屋登记案件的规定，不管是办证人员未尽到审查职责导致错误登记，还是有工作人员与开发商恶意串通违法登记，房屋登记机构都应对其造成的损害承担相应赔偿责任。

张风君购买的商铺位于大连市沙河口区，他2007年取得房产证，此后以该房产作抵押向银行贷了款。2022年大连市不动产登记中心作出“更正登记”，将张风君的房产证撤销作废，其理由是——当年他购房之前，该房产就已经被开发商抵押给了银行。

“无论是办房产证，还是抵押房产给银行，都要通过房产部门。”张风君说，2025年4月和7月，他先后两次到大连市自然资源局反映情况，还举报当年办证人员涉嫌渎职，均未得到明确回复。

对于废除房产证一事，作为房地产管理部门的大连市自然资源局表示，张风君当年买房时房产已被抵押，未取得抵押权人同意不应办理产权转移登记；该局进行“更正登记”，系“发现错误登记后自我纠错”，是合法的行政行为。

张风君当年买房后颁发的房产证（部分）

购房15年后房产证被作废

大连铁路运输法院关于立案的通知书

2025年1月，张风君向大连市自然资源局申请行政赔偿，要求该局承担因当年错误登记造成的损失。2月，该局作出《不予赔偿决定书》。

“买房之前我就问过售楼部，我说我要办证，要贷款，他们说没问题。”张风君说，他当时买的是裸房（毛坯房），签合同付款之后，便由开发商方面的工作人员去办理房产证。