?不缺位,中方调停为何能赢得柬泰双方认可？,?不争功,【解局】不越位

【环球时报-环球网报道 记者 丁雅栀 李萌 邓孝慈】12月29日，中柬泰外长会晤在云南玉溪成功举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅和柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外长西哈萨以及三国军队的负责人出席。柬泰两国外长感谢中方提供这次的对话平台，高度赞赏中方为化解冲突、缓和局势、推动对话发挥的建设性作用。接受《环球时报》采访的多名专家表示，中方在柬泰冲突调解中多措并举、久久为功，在持续的斡旋中不越位、不争功、不缺位，展现了积极的合作姿态。

中国外交部发言人林剑29日在例行记者会上表示，这次柬泰边境冲突爆发后，中方一直积极调停斡旋。我们将始终做柬泰关系发展的促进者，愿意提供一切必要协助和支持，期待并相信柬泰关系早日重回正轨。

柬泰两国外长感谢中方提供这次的对话平台，高度赞赏中方为化解冲突、缓和局势、推动对话发挥的建设性作用。双方均强调和平之宝贵，愿积极落实停火协议，用好各层级对话机制，共同管控并解决好争端，共同维护两国边境地区安宁。

据媒体公开报道，当地时间12月27日，泰国和柬埔寨代表在泰国尖竹汶府和柬埔寨拜林省之间的常设边境检查站，就两国停火问题签署联合声明。联合声明称，两国将从当地时间27日中午12时开始停火。

北京外国语大学亚洲学院副院长、柬埔寨研究中心主任顾佳赟29日接受《环球时报》记者采访时表示，中方为冲突双方搭建对话平台，实属不易。回顾冲突进程，双方在7月首次爆发冲突，12月再度发生摩擦，而第二次调停的难度远高于第一次，这恰恰体现出中方推进调停的坚定决心。

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王毅表示，三方会晤正当其时。我们在此举行了多场双边会谈，尤其是柬泰两国外交和军事部门也在此进行了面对面深入交流，都展现了积极开放态度，都致力于缓局降温，也都愿在停火基础上改善两国关系。三方之间的讨论是有益、建设性的，形成了重要共识。

据柬埔寨国家通讯社29日报道，截至当天上午8时，柬埔寨与泰国边境沿线第四和第五军区战线局势保持平静。泰国《民族报》当天也称，泰国第二军区表示，28日上午，与柬埔寨接壤的边境地区局势平稳。

今年7月，泰柬边境爆发武装冲突，双方互相指责对方违反国际法。尽管在10月的东盟峰会期间签署关于两国和平的联合声明，但冲突仍于12月7日再度爆发。

宋清润告诉记者，柬泰两国是东盟成员国，中国始终支持东盟的中心地位，坚定支持东盟主导斡旋，与马来西亚等东盟国家密切协作，形成“东盟主导+中国协力”的调停模式，提升斡旋效果。在此次调停中，中方尊重柬泰两国主权和领土完整，平等对待双方诉求、不拉偏架，推动柬泰两国相互尊重。中国还遵循东盟“协商一致”的原则：鼓励柬泰直接对话而非外部干预，在斡旋中时刻充分照顾柬泰等利益攸关方的舒适度。中国的斡旋是通过循序渐进、灵活务实手段解决问题，不强求“一揽子”方案。

作为柬泰两国的近邻，柬泰冲突再度升温以来，中国一直积极调停斡旋。12月18日，王毅外长分别同柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外长西哈萨通电话。中国外交部亚洲事务特使邓锡军也于12月18日至23日访问柬埔寨和泰国，就两国边境冲突穿梭调停。12月28日，王毅外长在云南分别会见柬泰外长。此外，中方还多次为柬泰提供对话平台。

达成停火协议的第二天，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外交部长西哈萨率团于12月28日至29日赴云南举行会晤。28日，王毅在云南分别会见柬泰外长。29日，中柬泰外长举行三方会晤。三方会晤后发表新闻公报，从五个方面明确柬泰将进一步加强沟通，增进理解，循序渐进地巩固停火局面、恢复彼此交往、重建政治互信、实现关系转圜、维护地区和平。

多名专家在采访中提到，此次三方会晤选址云南含深刻战略考量。北京外国语大学亚洲学院教授宋清润认为，云南与柬泰两国相邻、交通便捷，能为三国代表提供中立且便利的会晤环境，彰显中国“主场外交”的亲和力。更重要的是，会晤采用“外交+军事”双轨机制，三国外长聚焦政策协调和政治互信重建，同时，由于柬泰边境冲突更是复杂的军事安全问题，因此三国军方代表直接对接停火监督、边境管控等军事议题，形成完整沟通链条，有助于在军事层面提出更具体可行的持续推动边境和平的方案。

顾佳赟认为，中方搭建此次对话平台，核心目的是巩固此前停火达成的成果。因为双边达成的停火协议往往存在诸多不确定性，诸如意外擦枪走火、外部势力施压等因素，都有可能导致冲突再次发生。中方在促成双方谈判时，充分兼顾各方利益相关方的诉求，特意安排外交、军事等多部门代表共同参与磋商，直接从利益相关方切入，为双方打造了一个更宽松、更有助于解决问题的对话环境。

中柬泰三方抚仙会晤新闻公报显示，三方就柬泰巩固停火局面、循序渐进恢复正常交往、重建政治互信、改善双边关系、维护地区和平稳定深入交换意见。柬泰双方感谢中方为促进两国对话提供有力支持，并充分照顾柬泰双方舒适度。根据三方安宁共识精神，中方将继续以亚洲方式为柬泰重建互信并实现持久和平发挥建设性作用，共同打造周边命运共同体。

王毅在云南分别会见柬泰外长

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮接受《环球时报》记者采访时表示，在两国27日签署停火联合声明之后，接下来最为关键的环节在于：两国军队需在边境地区逐步恢复到冲突前的状态，并显著增进相互信任。通过此次三方会晤，促进边境地区政治、安全与军事层面的互信，将是下一步至关重要的工作。这也有助于使停火状态获得实质性延续，避免陷入“停火不久又重新开火”的反复局面。

宋清润接受《环球时报》记者采访时表示，王毅外长第一时间分别与柬泰两国外长通话，明确提出“当务之急是做出决断、尽快停火、及时止损、重建互信”，为冲突降温定调。中国多次派遣亚洲事务特使邓锡军赴柬泰两国穿梭斡旋，与双方高层深入沟通，推动停火共识，成为双方信任的沟通桥梁。

他提到，中方坚持依托东盟框架推进调停，恰恰说明中国的调停行动，并非为了绕过任何一方，更不是为了借机提升自身地区影响力，既不搞拉帮结派那一套，也不做利益交换的交易，中方调停之所以能得到冲突双方的认可与感谢，核心原因在于中方始终以真心实意的态度，与这两个邻邦、朋友坦诚沟通，帮助双方厘清利益关切、摆明核心诉求，最终目标是推动地区实现更持久的和平稳定。

顾佳赟也认为，中方强调东盟的作用，是一贯坚持的立场，秉持东盟方式、尊重东盟中心地位来处理地区事务，契合柬泰同为东盟成员国的基本事实，两国之间的矛盾分歧，终究离不开东盟的协调框架。

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